Осенняя разморозка

Единый налог на вменённый доход (ЕНВД) может стать более серьёзным бременем для малого бизнеса

Минфин запланировал реформу, которая повысит выплаты на 15%, пишет РБК. По изначальному замыслу, ЕНВД должен был ежегодно меняться в соответствии с уровнем инфляции — для стабилизации объёма сбора был установлен коэффициент-дефлятор. Но на сегодняшний день эта мера заморожена из-за финансового кризиса. Видимо, в Минфине считают, что основные трудности — позади, и поэтому включили предложение о разморозке коэффициента в свой законопроект. 

Упрощённая система для малого бизнеса

Изначально ЕНВД призван упростить уплату налогов для некоторых малых предприятий. К ним относятся предприятия розничной торговли и общепита, автомастерские, мойки, стоянки и службы такси, распространители рекламы, арендодатели жилых помещений, жилых участков и торговых площадей. С 2013 года право перейти на ЕНВД имеют фирмы со штатом менее 100 сотрудников.

На сегодня этот налог платят более двух миллионов российских предпринимателей; за 2015 год местные бюджеты получили от него 78,5 млрд рублей. Плательщики - юридические лица получают освобождение от налога на прибыль, на имущество и на добавленную стоимость; индивидуальные предприниматели, уплачивающие ЕНВД, не должны платить НДФЛ.

Объем ЕНВД рассчитывается по сложной формуле, учитывающей размер бизнеса, но не его доходность. Одним из компонентов формулы как раз и является коэффициент-дефлятор, который ежегодно рос, но в конце 2015 года был заморожен. И предложение разморозить его всего через год кажется хорошей идеей далеко не всем.

Подход Минфина прагматичен, он сводит концы с концами. Но, мне кажется, делать это надо расширяя налогооблагаемую базу, чтобы было больше предпринимателей. А если мы будем всё время подпиливать ножки, они всегда будут коротки, и придется снова подпиливать. Нам нельзя создавать тенденцию к сокращению предпринимательского корпуса. Малый бизнес и так в состоянии stand by. Он не берет кредиты, совокупный кредитный портфель не растет. Откуда им брать ещё деньги? Чтобы и те еле держащиеся на плаву фирмы схлопнулись? Может быть, эта мера будет логична в будущем, но точно не сейчас.

Рост бремени

Согласно выкладкам РБК, вменённый доход малых предприятий будет расти на 4-5% в год. “Для ООО, владеющего магазином в 50 квадратных метров без сотрудников, исходя из действующих показателей, предусмотренных Налоговым кодексом, в 2016 году нужно заплатить 291 тысяч руб. по ЕНВД <...> в 2017 году эта сумма увеличится до 306 тыс. руб., в 2018 году — до 321 тыс. руб., в 2019 году — до 334,5 тыс. руб”, — пишет издание.

При этом индивидуальные предприниматели могут от новых мер почти не пострадать. Как считают эксперты, уровень ЕНВД для многих из них останется на прежнем уровне, а для некоторых — и вовсе станет меньше.

Для Москвы это вообще не актуально, у нас единый налог на вмененный доход не введен. В столице всегда считали, что он не очень объективен из-за определенных коэффициентов, уменьшающих доходную базу московского бюджета. Ну а что до регионов, где ЕНВД есть, то там, если предприниматели решат, что этот налог для них слишком высок, они просто перейдут на другие режимы налогообложения, например, на патент. А могут и вообще уйти в тень.

Спор с президентом

В конце 2014 года на фоне растущих экономических сложностей президент Владимир Путин призвал ввести мораторий на изменение налоговой нагрузки. “Предлагаю на ближайшие четыре года зафиксировать действующие налоговые условия и к этому вопросу больше не возвращаться. При этом необходимо реализовать уже принятые решения по облегчению налогового бремени”, — заявил тогда президент страны.

Однако в Министерстве финансов уточняют, что отмена заморозки коэффициента-дефлятора “не увеличивает налоговую нагрузку на малый бизнес по сравнению с действующим законодательством”. Действительно, формально повышение бремени будет возвращением к норме, действовавшей до конца 2015 года. Но сути дела это не меняет.

Это предложение Минфина прозвучало не вовремя, оно не совсем корректно с точки зрения ситуации. Совсем недавно на совете по стратегическому развитию и приоритетным проектам президент сказал, что налоги повышаться не будут. А эта разморозка ЕНВД – фактически и есть повышение налоговой составляющей. Всё-таки министры и министерства должны слышать президента. Он же это тоже не с потолка взял, наверное, это обдуманная мера. И она абсолютно логична в трудный кризисный период. Не нужно сейчас ничего менять, нужно дать людям возможности.